媒体:防范“教科书般的老赖” 还需消除信息壁垒_凤凰

2017-11-28 10:04

原标题:防范“教科书般的老赖;还需消除信息壁垒

让“老赖;履行裁决,更主要的是要树立当时防控的机制,防止老赖在诉讼进程中就转移财产。

近日,唐山男子赵勇在网上讲述了自己遭遇“教科书般的老赖;的经历:2015年,赵勇父亲被女司机黄淑芬撞成动物人。一边是车祸受害人呈动物状态,卧床两年,家人卖房辞职,窘迫坚持;一边却是闹事人买房买车穿金戴银,在法院判赔后,依然逍遥抵赖,不乐意履行法院判决。“教科书般的老赖;黄淑芬很快激怒了社会民众,法院也采取了相应措施,拘留收禁黄淑芬,并解冻她的个人资产。

如何解决执行难的问题,是近年来司法改造重点攻坚的一个顽症。当司法改革进展至今,这个“教科书般的老赖;无疑是咱们审视中国司法执行制度的一个代表性样本。

作为律师,给当事人分析民事案件时,经常会提醒当事人留心无法执行的危险。有些案件诚然胜诉机会很大,但却可能在判决后无奈获得执行,一纸判决书成了“司法白条;。当“老赖;不害怕法院的判决,司法权威必定受到影响。

这一轮司法改革以来,法院的执行力度显明增强了:实行“黑名单;轨制有一定威慑力,一些被列入黑名单的老赖愿意主动履行判决,而法院也更频繁地采用司法扣留、罚款等办法惩罚拒绝履行的当事人。

只管如此,类似黄淑芬一类的老赖却仍可能逍遥自在。当然,在一些情况下,有些被履行人确实不履行才干,这种情形实属畸形。不畸形的是一些像黄淑芬一样有实行才能的人,轻而易举地就能转移财产,回避履行。中国目前已有一些规定可能处分躲避履行法院裁决的遵法举动,但这种事后的处罚既难以基础解决问题,更缺少解决问题的效率。更重要的是要建立当时防控的机制,避免老赖在诉讼过程中就转移财产。

从制度上看,中国当初已有诉讼保全制度,允许原告在起诉前或诉讼过程中就申请法院查封被告财产,避免被告提前转移财产。今年上半年,最高院也出台了划定,允许原告只供应少量担保即可申请诉讼保全。这项规定的意愿是美好的,但在实际中却仍无法有效解决问题。要害就在于,申请诉讼顾全需要被告自行供给被告的财产线索,而被告本人通过正常途径往往难以取得相关线索。

如果在诉讼阶段无奈查封解冻被告财产,漫长的诉讼程序就给了被告转移财产的窗口期。黄淑芬也因此能够在从前两年间,“从容;地离婚,以女儿名义买房买车等等。

当初一些地方法院已经开始探索履行在执行阶段可以一站式查问被执行人财产线索。这种做法大大进步了执行效率。假如这种做法也能前置到诉讼顾全阶段,则将更好地避免败诉方转移财产。

然而要建破这样的一站式财产线索查询机制,还需要攻破行政部门之间,以及行政部分跟法院之间的信息壁垒。以目前的技能而言,消除信息割据已经不存在任何技巧艰苦了,但事实中信息壁垒仍然严厉。当人口信息、婚姻状况等本来可以集中到法院一键查询的信息,都恳求当事人跑断腿、跨局部跨区域查问之时,要建破一站式财产线索查询机制依然存在良多说不清道不明的艰难。

要攻破信息壁垒,防备老赖,提高司法效力,进一步坚固司法威望,恐怕须要态度更为动摇的顶层设计才足以推动。

□叶竹盛(华南理工大学法学院讲师、执业律师)

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